关于对政协宁城县九届委员会六次会议
《关于加强经纪人管理》提案的答复
马连友委员：
你提出的关于加强经纪人管理的提案收悉。你在该提案
中，指出了当前经纪人存在的现象：一是我县经纪人各行其
事，部分欺行霸市、招摇撞骗、扰乱了市场；二是大批经纪
人不懂法、业务素质低下、严重影响交易活动。同时你建议
相关部门加强经纪人队伍管理，对经纪人进行全面培训。按
照我局的职责范围，现答复如下
一、目前我县经纪人培育情况
（一）加强工作领导，成立组织机构。
我局为切实开展经纪人培训工作，根据有关要求，认真
组织开展了经纪执业人员培训工作。领导高度重视，成立了
相应的领导组织，落实了具体培训人员，领导小组由局长任
组长，分管副局长任副组长，各所所长和相关股室负责人为
成员，办公室设在市场管理股，负责培训的日常工作。
（二）结合惠民措施，制定培训方案。
我局根据培训要求，制定了培训计划和培育发展意见，
提出培训的指导思想、工作原则、重点和措施。同时分解目
标任务，落实培训措施。根据目标计划，将培训任务分解到
辖区所，与各镇乡街相关部门联系，确定培训计划。召开筹
备会，通知培训执业人员，落实培训教程和培训地点。作好
培训台帐记录，进行经纪执业人员测试，整理收集培训现场
图片、音像资料，建立健全培训档案。
（三）注重师资配备，确保培训质量。
配备兼职培训教师队伍，专门邀请农业、林业、蔬菜产
业、畜牧、人事劳动保障等部门的专家、学者、管理人员讲
授专业知识：编辑了讲稿，制作了农村经纪人员培训视频材
料，编写了经纪人员培训讲稿。近年来我局开展经纪执业人
员培训5期，培训执业人员42 3人，其中：入门培训326人，
提升培训97人。培训农民工76人，发放《农村经纪指南>
等相关法律法规资料180份。对参训人员发放试卷42 3份，
参考人员达到100%。
二、经纪人培训出现的问题
在经纪人的培训过程中，发现存在以下三方面的问题：
（一）有部分监管人员对培训工作的重要性认识不足，
没有认真扎实开展经纪人培训工作。
（二）经纪执业人员自身素质低，有待进一步提升执业
水平，一些农村经纪组织不愿意参加经纪执业人员培训，农
村专业合作的自我发展和创新能力不强，有等、靠、要的思
想。
（三）培训授课人员水平参差不齐，缺乏有资质的专家
型的授课人员。
三、对今后经纪人培训工作的建议
（一）进一步加强领导提高认识，健全制度建设。认真
落实相关部门关于培育发展农村经纪人的意见，按照政府引
导、行业自律、入会自愿的原则，指导协助经纪人协会，制
定经纪人协会行业规则、会员管理等内部管理制度，确保经
纪人在经营活动中有章司循，有规可依。
（二）广泛开展专业素质培训。认真组织经纪人学习法
法律法规专立技求知识，邀请专家授课、典型现身说法、召
开研讨会等形式培训．对经纪人进行法律、技术、市场营销、
职业道德方面的专业培训，提高经纪人守法经营意识和从业
水平。
（三）将“小微企业”发展与经纪人培训工作有机结合
起来，扶持有实力的经纪人做强做大。在现有经纪人的基础
上，重点培育发展有实力、有发展潜力的经纪人大户，实行
重点帮扶，支持他们组建走经纪公司和各类专业协会。走“公
司+经纪人+农户”+协会（合作社）+经纪人+市场的路子，
支持其做大做强，做出品牌。支持经纪人发展“微型企业”，
帮助融资贷款，引导他们向合作型经营模式发展，逐渐发展
成为规模化经营的带头经纪人，更好地促进县域经纪人的健
康发展。
（四）大力建设经纪人帮扶、创业指导、义务培训站“三
站”，完善经纪人培育发展体系。成立“经纪活农工作领导
小组”，“经纪活农工作站”，大力发展“红盾帮护站”，“创
业指导站”，“义务培训站”建设，将“三站”真正建设成为
经纪人的管理和培训机构。大力培育和规范发展经纪人，全
面推进经纪活农行动，为建设城乡统筹发展的文明县城、实
现全面建设小康社会目标作出贡献。