——记赤峰市公共财政保障中心副主任
驻翁牛特旗梧桐花镇庄头营村第一书记 额尔敦图
“财政干部，聚财是天职。在机关岗位，我要廉洁奉公为赤峰市经济社会事业发展聚财；到乡村挂职，我要情系百姓为村民发展生产生活聚财！”这是赤峰市财政局下派驻翁牛特旗梧桐花镇庄头营村的第一书记额尔敦图经常说的。
（幼儿园师生为额尔敦图（左）送锦旗）
“从今天开始，我就是梧桐花镇的一员了，我将同大家一起奋战在脱贫攻坚第一线，尽我所能带领大家脱贫致富！”这是额尔敦图到翁牛特旗梧桐花镇第一天报到时在全体干部大会上的铿锵话语。
这一天是2017年3月9日。
脱贫攻坚：勇担重任战乡村
额尔敦图从到梧桐花镇庄头营村那天起，就把自己当成实实在在的村里人。面对一穷二白的村集体经济，面对几千口人渴望美好生活的一双双眼神，面对千头万绪的脱贫攻坚工作，额尔敦图扑下身子，挽起裤腿，上山下田，以村为家，为庄头营村的脱贫攻坚而努力。
（额尔敦图（左）在手工车间与村民交谈）
从赤峰市财政局干部到庄头营村的一个不上品的“村官”，额尔敦图尽快适应新生活，努力驾驭新工作，他这位扶贫战线上的“新兵”，很快便成为了农村工作的行家里手。他在思考，如何在千头万绪中找出导致贫困的根源，额尔敦图理出了自己的一套“打法”——首先掌握村情：他在庄头营村深入调研，座谈会开了十几次，走遍了全村所有低收入家庭，看望了全部五保户，开展座谈大量听取基层干部群众意见，很快了解到了庄头营村村民致贫的真实情况，他及时汇报给梧桐花镇党委、政府进行深入讨论研究，最终形成了“企业带动、产业驱动、确保精准、注重实效，扶贫与扶志相结合”的脱贫攻坚新思路。
村集体经济是衡量是否真正脱贫的重要指标，为解决庄头营村集体经济“零收入”问题，额尔敦图发挥该村太阳能资源丰富的优势，将清洁能源有效利用起来。他多次与财政和电业部门沟通论证，最终为庄头营子村争取到40万元资金建设70.4KW分布式光伏发电项目，发电全额上网，实现了村集体经济“零”的突破，年增加村集体收入3.7万多元，并可持续收益25年。
“如何让贫困户真正参与合作经济，实现共同发展、共同致富？”这是额尔敦图工作中思考最多的问题。走访中发现，资金是制约全镇合作社发展的“卡脖子”问题，于是，他千方百计协调资金，采取“一个村扶持一个合作社”的“打法”，是额尔敦图在脱贫攻坚战役中的制胜法宝。解决资金短缺问题，额尔敦图拼尽全力，用足了“人脉”。让我们看看这一笔笔“账单”：
——为纪雨农机专业合作社协调有偿整合资金300万元，助力流转土地6000亩，实施节水灌溉项目，带动梧桐花村和下井村建档立卡贫困户；
——为铭淳合作社协调贷款450万元，助力流转土地2.5万亩，实施节水灌溉项目，进一步推动规模化种植，带动和平营子村和庄头营村建档立卡贫困户；
——为俊远种植专业合作社协调葵花灌溉农行贷款120万元，带动国公府村建档立卡贫困户；
——为海之星农牧业合作社协调养牛贷款90万元，带动毛家卧铺村建档立卡贫困户；
……
不到三年时间，经额尔敦图筹措的资金达1750万元，共扶持10个行政村的39户合作社和种植养殖大户，发展药材、甜菜、养牛、养羊、蔬菜深加工等产业项目。合作社和种植养殖大户采取土地流转、就近就业、大病补助、贫困生补助等方式帮助169户贫困户、322名贫困人口脱贫效果明显，实现了合作社与贫困户“双赢”。村民都高兴地说：“我村有个带我们聚财发财的‘额书记’！”
额尔敦图积极协调市财政局、民政局、扶贫办、蒙古族中学、赤峰市悠扬艺术学校、安达球队、铭淳合作社等单位及爱心人士，共捐款捐物20余万元，为梧桐花镇22个行政村230多户孤寡老人及贫困人口捐赠衣物，为庄头营小学和幼儿园47名贫困学生和优秀学生赠送书籍、生活用品，为71名老弱病残贫困户号脉诊疗，免费送医送药，解决或缓解了病痛，建立“爱心超市”，使庄头营村36户建档立卡户60名贫困人口脱贫。“额书记”赢得了广大百姓的交口称赞。
2020年12月，庄头营村实现了按时脱贫，这顶历史扣在庄头营村头上、压了村民几十年的屈辱帽子，终于被干部群众合力甩进了太平洋。人们欢呼，歌酒相庆。
乡村振兴：再接再厉不松劲
脱贫攻坚取得胜利的消息鼓舞人心，额尔敦图本人也荣获全区脱贫攻坚先进个人、赤峰市级劳动模范等荣誉称号。成绩是肯定，荣誉是鞭策。脱贫摘帽不是终点而是新的起点，站在乡村振兴的新征程上，额尔敦图再接再厉，冲锋劲头丝毫不减，殚精竭虑为乡村美好的明天奋力绘就新篇章……
额尔敦图认真研究村史。庄头营，立村于1930年，因当时马氏、周氏两大家族拥有大量耕地、富有并居住此村，号称庄稼人的“头”，因而得名为“庄头”营村。如今，这里又成为乡村振兴的排头兵。额尔敦图相继谋划实施了“五大振兴”：
其一：产业振兴。额尔敦图认真研究乡村振兴战略，不断推进产业的规模化、特色化。巩固种植养殖产业基础，2022年庄头营村流转土地18100亩，协调农牧局等单位为庄头营村争取高标准农田项目4116亩，建设膜下滴灌、高效节水工程，项目适合庄头营村实际，在农业科技人员指导下，种植玉米、甜菜、谷类等作物，秋后获得了空前大丰收，粮食总产量达803.4万公斤。受益户达到216户934口人，人均每年增收1000元以上。
2022年，额尔敦图主持规划一处户外养羊小区，新建羊棚圈舍及草料库14530平方米，为20户养殖户提供养羊场所，实现人畜分离，目前养羊小区存栏6000只育肥羊；策划建设托牛所一处，存栏牛200头，托牛所预计到2025年，存栏肉牛达到500头，户均增收3000元。村民组长马学会饲养300只羊，20头牛育肥，2023年7月21日，120只羊卖了2.5万元；村民马志文饲养200只羊，25头牛。一个个村民发羊财，发牛财，都富裕起来。
夯实种养殖产业基础的同时，额尔敦图还在努力尝试拓展延伸补齐农村产业链条。2022年将庄头营村原敬老院改建为手工车间，用于榨油、豆腐、馒头、面条等食品加工，同时开展校服、棉被棉褥加工等，带动本村特色产业收入，为20人提供工作岗位，人均年增收5000元以上，每年村集体收取收益金3万余元；对原有农贸市场进行提升、修缮，个体的农产品充分流动，方便周边村民采购的同时，也带动经济发展；通过土地流转每亩租金上涨到1050元，每人每年增长2000元以上。通过整合财政资金，真正让庄头营村成为带动周边、辐射全镇的特色产业示范村。
其二：人才振兴。人才是乡村振兴工作的动力。额尔敦图利用好当地能手、返乡人才，更是积极引进人才。庄头营村的发展，激发当地老百姓的积极性，返乡创业人员逐渐增多，像马学会、马志文养羊大户，周童等养牛大户。得利广纺织厂的青根是赤峰学院外聘服装设计老师，内大艺术学院服装设计专业的大学本科生，主要是设计、培训、技术指导；厂长乌云苏德也是大学本科生，主要是管理、跑市场等工作，他们两口子互补，是经过镇党委、政府批准引进的人才。这两名服装产业人才，为庄头营村妇女传授技术，生产出了合格的服装产品，增加了村民收入。与赤峰学院签订庄头营村“赤峰学院大学生实习实训基地”，实习实训基地作为校地合作重要抓手，将成为庄头营村引进人才、培养乡土有技能、有创造力人才的重要平台！这是额尔敦图与赤峰学院合作的成果。
其三：文化振兴。额尔敦图努力打造乡村振兴的文化灵魂，为庄头营村三个自然村建设文化广场、体育器材和路灯，村民利用文体设施举办文体活动的同时，挖掘当地文化，额尔敦图精心组织自治区级非物质传承人及书法家们，以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创建铸牢中华民族共同体意识展厅。精心创作了国家通用语言文字和少数民族语言文字合璧的56个民族名称印章、34个省市自治区及港澳台名称印章；非物质文化遗产蒙古族剪纸艺术代表性传承人萨仁撕纸拼贴了中国56个民族肖像；国家通用语言文字和少数民族语言文字书法合璧作品——习近平金句，装裱成2个册页；20位抗日英雄的肖像、简介及职务合成的雕刻作品；格斯尔文化涉及的翁牛特旗地域名称108枚等一系列即富有红色革命特色、民族特色和地方特色，又体现各民族团结和谐共同繁荣的良好精神风貌的作品。展厅不仅体现了少数民族剪纸、篆刻、书法的独特之处，更是充分展现了各族人民在中国共产党的坚强领导下，不断铸牢中华民族共同体意识，奋力谱写“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的精神风貌。
其四：生态振兴。额尔敦图坚持乡村振兴生态理念，组织村民大力发展庭院经济，利用房前屋后的空闲地块，因地制宜搞好规划，种植蔬菜、观赏树种，让乡村美化亮化。积极开展村庄河湖环境整治行动，充分调动党员群众参与到环境治理中来，对各户门前环境卫生实行三包，村民春秋及时回收田间残膜、农药包装等废弃物，村容村貌整体提升，面貌更加整洁有序。
其五：组织振兴。额尔敦图加强党组织对农村工作的全面领导，以高质量的党建引领乡村治理，把党的领导优势转化为农村发展的实际成果，夯实党在乡村治理中的核心作用，不断提升乡村治理现代化水平。目前，庄头营村列入内蒙古自治区级乡村振兴示范村、赤峰市级文明村、十星级最强党支部等荣誉。
五大振兴的实施和建设，得到了各企业的大力支持和帮助，更有全村父老乡亲积极参与，扎实肯干，为庄头营村经济社会发展添砖加瓦，使庄头营村更好地发挥自治区级乡村振兴示范村的模范带头作用。
庄头营村，这个时代的宠儿，在各级党委政府以及社会各界人士的关爱下，正在努力构建集种植、养殖、产品加工、销售为一体的现代化新农村。
美丽乡村：呕心沥血绘新图
从脱贫攻坚到现在的乡村振兴，额尔敦图在翁牛特旗梧桐花镇已经奋战了七个年头，先后担任镇党委副书记、工作队长、庄头营村第一书记，在每个岗位上都留下了串串闪光的足迹。
在额尔敦图的心里，乡村振兴的明天不仅是产业兴旺、生活富裕，更是生活水平的全面提升，准确的说，就是要让村里能有和城市相同的基础设施条件，更能有城里没有的田园生活体验。为了打造生态宜居、乡风文明的庄头营村，额尔敦图呕心沥血、不遗余力。
扶贫先扶智，为切断贫困代际传递，额尔敦图多次向教育、财政部门申请，共争取资金295万元，建设庄头营村幼儿园教学楼，建设面积810平方米，极大改善了教学条件，让所辖的7个行政村33个自然村近万名农民的孩子从中受益。2021年六一儿童节，庄头营村幼儿园的小朋友们度过了一个难忘的节日。孩子们在平坦的塑胶操场上快乐的唱跳，在游戏区尽情的玩闹，欢快的笑声在校园里回荡。幼儿园园长动情的说：“我们的孩子也能在这样好的环境里学习生活，度过欢乐的童年，多亏了额书记多年来不断坚持，让幼儿园的软硬件水平实现了翻天覆地的变化！”
不仅是村幼儿园，村里的广场、街巷，一花一草一木都在额尔敦图的心里。“要想富，先修路”，他多方筹措资金，铺设庄头营到前白音花通组路水泥路2.1公里，彻底解决前白音花村民组出行难、农副产品卖不上价的问题。
为了打造宜居环境，助力美丽乡村建设。额尔敦图协调旗财政部门和当地企业争取“一事一议”项目资金56万元，为三个自然村安装太阳能路灯240盏，村村实现亮化工程，为百姓生产生活和出行带来方便。不仅是“点亮”了乡村寂静的夜，还美化了乡村的前街后院；在前白音花自然村和漫撒沟自然村均新建新时代文化实践广场、协调市体育局体育器材、美化文化广场附近墙面2100平方米。
美丽乡村离不开整洁的环境。村里的环境卫生想要从根本上改善，不仅要有硬件的支持，还需要机制上的补充。今天的庄头营村建立起了“户清扫、组保洁、村收集”的垃圾清运处理机制；设置简易垃圾存放点6处，投放垃圾桶25个，配备垃圾清运三轮车3辆，设立网格员18人，聘请6名公益性岗位环卫工人。建设中的生活垃圾焚烧站预计年处理生活垃圾30万吨。未来庄头营村将真正实现全村垃圾的“定点收集、定时清运、及时妥善处理”，乡村的环境卫生问题将一去不返。
驻村七年时间，额尔敦图已经历练成为一名“老扶贫”，人们称呼他为干部队伍的“扶贫老兵”。是啊，七年多来，他宵衣旰食、栉风沐雨，始终奔波在庄头营村基层建设管理一线，无数个披星戴月的日子，寒冬腊月、盛夏酷暑，他始终和村民们在一起，田间地头、山坳河边，留下的不只是他的足迹，更是一位“扶贫老兵”的忠诚和担当。若问这一路走来的“八千里路云和月”辛苦吗？值得吗？额尔敦图的回答依旧慷慨激昂：“为了乡村更美好的明天、为了乡亲们更富裕的日子，我愿意倾注我的全部汗水和心血！”
从赤峰市区到翁牛特旗梧桐花镇庄头营村有100公里的路程，这100公里路满载了额尔敦图寒来暑往数载奔波的初心和使命。也是通过这条路，额尔敦图的先进事迹传向四面八方，2018年10月，赤峰市委、市政府组织的脱贫攻坚先进事迹宣传宣讲活动，他在赤峰市区以《脱贫攻坚让我的人生出彩》为题目宣讲先进事迹报告6场、现场观众3000多人次。又先后赴阿旗、左旗、右旗、林西、克旗、翁旗、敖汉、红山区、松山区等9个旗县区宣讲，走遍40多个乡镇、130多个行政村；他先后获得两次赤峰市级劳动模范、全市脱贫攻坚工作先进个人及优秀共产党员等荣誉称号。
文案：杨晓天
2023年8月8日