敖汉旗萨力巴乡坚决贯彻落实中央和上级关于实施乡村治理安排部署，以创建“组织振兴示范乡”为契机，聚焦“三抓三提”，创新发展党建引领乡村治理新模式，走上了有章可循、民主管理的规范化轨道，形成了可复制、可推广的“萨力巴经验”，为乡村全面振兴和经济社会高质量发展营造了良好环境。
一、抓队伍建设提升组织力，激发治理效能
以队伍建设为抓手，充分发挥基层党员干部的示范引领作用，不断提升党组织凝聚力、战斗力。一是完善组织机构。成立以乡党委书记为组长、党政班子成员及各部门负责人为成员的乡村治理工作领导小组，制发《萨力巴乡探索推行“三治融合”基层治理模式实施方案》，配套出台系列文件8份。二是坚持多元共治。加强党员队伍教育培训，聚焦党员干部整体素质提升，充分发挥党员先锋模范带头作用，深入落实村党支部书记“双带头人”培育工程，截至目前，举办“双带头人”党支部书记培训班6期。三是优化调整基层治理网格化制度。推行专职网格长及村支部书记“一肩挑”，选优配强网格长8人，二级网格员37人，三级网格员120人，初步形成“党委领导、各村协同、公众参与、法治保障”的良好局面。2022年萨力巴乡荣获“国家乡村振兴示范苏木乡镇”荣誉称号，萨力巴村荣获“国家乡村振兴示范嘎查村”荣誉称号。
二、抓阵地建设提升服务力，释放治理活力
以阵地建设为依托，不断强化村委员会、村民议事会、一站式矛盾调解中心的治理能力，切实提升为民服务水平，释放乡村治理活力。一是充分发挥议事会作用。落实“一村一法律顾问”制度，由法律顾问和村干部、村民代表一起商讨修订契合村情、符合民情、深入民心的村规民约，截至目前，全乡下辖8各村均出台独具特色的村规民约。二是创新建立矛盾纠纷排查调解多元化责任体系。整合纪检、司法、法院、派出所、综治、等力量，建立司法调解、行政调解、行业性专业性调解全方位联动的调解机制，全乡共设立一站式矛盾调解中心8个，自运行以来共排查调解矛盾纠纷140余件。三是实施“共享式”和“吹哨式”服务。深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，每月开展1次乡村两级干部“大走访”活动，真正实现矛盾问题化解在基层，截至目前，共开展“大走访”20余次，累计动员乡村两级干部1100余人次，当场化解矛盾问题200余件。
三、抓经济发展提升潜动力，齐聚治理优势
以经济发展为目标，不断优化干部结构、完善工作制度、调整发展方向，持续发展壮大村级集体经济，为推动乡村治理现代化提供坚实物质基础。一是发挥“头雁”效应。积极探索构建“基本报酬+绩效补贴+养老保险+村级集体经济创收奖励”结构性岗位补贴长效机制，通过外出能人中引进一批、现任干部中调整一批、致富带头人中推荐一批等“三个一批”工程，调优村两委班子结构，充分发挥“头雁”效应。二是强化工作制度。完善村级财务制度、“一事一议”等制度，强化人员、项目、资金、运营管理,将村集体经济发展纳入各村年度考核指标，把发展壮大村级集体经济工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，2022年度两个村党总支获得“比武争星”综合奖，五个支部（党总支）获得“十星”基层党组织工作单项奖。三是挖掘资源优势。根据各村资源特点，因地制宜发展资源经济，对于没有区位优势和资源较少的村，引导向延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加农产品附加值方向发展；对于有经营性资产的村，采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换等形式，切实提高村级集体资产利用率。2022年度，下辖8个村集体经济均突破20万元，其中七道湾子村集体经济达30万元以上。
郭家鹏
敖汉旗萨力巴乡
2023年4月28日