敖汉旗古鲁板蒿镇把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的主抓手,以党建引领破解村级集体经济发展“短板”,积极探索村级集体经济发展模式,村级集体经济发展实现“再进位”。
聚焦党建融合,激活村企合作渠道。古鲁板蒿镇采取“党支部+专业合作社+农户+企业”模式,以“聚力党建,村企携手”的工作思路,将党支部的政治优势、合作社的产业优势和群众的能动性相结合,带领党员群众抱团发展,打通企业与村集体和农户携手发展的绿色通道,实现利益深度链接、供需关系深度贴合。据统计,镇内现有家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体259家,充分利用镇区生态资源优势,农牧业得到有效发展,产业支部和村党支部党建融合,不仅将产业品牌推向全国,还带动周边群众就业,增加合作农户收益,搭建村企互助共建双赢的桥梁。同时,全镇12个村均选聘了一名“名誉村主任”,利用他们经验多、见识广、思路宽、信息多、预测能力强的优势,引导各村发展相关产业,增加集体收入。
古鲁板蒿镇通过“党支部+专业合作社+农户+企业”的形式发展设施农业。(摄影:曹玉冬)
探索创新模式,拓宽经济发展路径。根据各村的发展特点、产业基础、资源优势等,全镇积极探索壮大村级集体经济的新办法、新对策,截至目前共有“集约生财”“循环开发”“腾笼换鸟”“合作经营”“飞地经营”五种发展模式,以“党建链”引领带动“产业链”“致富链”。2022年内,全镇实现村集体经济收入总量达到840.2万元,12个行政村集体经济收入平均超过70万元。截至目前,李家营子村通过出租牛舍获得产业发展收益15万元,康家营子村通过出租壮大集体经济棚圈获得产业发展收益15万元,西湾子村通过“飞地模式”建设的设施农业暖棚项目获得产业发展收益15万元。同时,142名在外优秀人才和83名致富带头人,与村“两委”班子成员一同探讨适合本村实情的“一村一策”,为村民传导经验,帮助各村化解致富路上的难题。
李家营子肉牛养殖小区。(摄影:赵永兴)
夯实制度保障,筑牢统筹规划防线。古鲁板蒿镇紧紧围绕集体经济发展项目、资金管理等事项,研究制定了《关于进一步推进和规范村务公开工作的实施意见》;落实“三务”公开、“四议两公开”制度,及时公开村集体经济各项收支、财产物资、债权债务、收益分配、代收代缴等明细项目,确保群众的知情权、参与权和监督权;摸清村“三资”家底情况,全面摸清村集体资产、资源和资金,盘活闲置资产,让“沉睡”资产变为增收“活水”,着力构筑有章可循、操作规范、制度健全、权责明晰的管理长效制度机制。
古鲁板蒿镇将持续通过党建引领,积极探索村级集体经济发展模式,确保村集体深度参与产业建设,确保镇区更美、农业更强、村民更富,以实实在在的效益增强群众获得感和幸福感,为乡村振兴注入“源头活水”。
文字:霍文博
敖汉旗古鲁板蒿镇
2023年3月21日